规上工业企业是工业经济发展的重要力量，对于夯实工业经济基础，推动工业经济高质量发展具有重要意义。记者从市工信局获悉，为大力推进制造业高质量发展，我市加快培育一批规模以下工业企业升级为规模以上工业企业(简称“小升规”)，壮大全市工业总量。截至11月10日，全市已有467家企业通过市级“小升规”集中审核，取得阶段性成效。

建立工业企业培育库

今年10月，市工信局印发《关于做好2021年度全市工业企业“规下转规上”工作的通知》。市、县两级工信、统计部门建立联动机制，成立工作专班，采取有效措施，全力推进工业企业“小升规”工作。

“市县两级工信部门根据‘小升规’申报审核窗口期，组织力量提前开展调查摸底工作。”市工信局相关负责人介绍，综合参考用电、纳税等先行指标，全面掌握全市成长性好、发展潜力大、营业收入在500万—2000万元的中小微工业企业情况，建立“小升规”工业企业培育库，并逐月定期滚动更新。据悉，晋江首创“用电比对指标”，每月梳理用电首超35万千瓦时规下工业企业名单，进行重点跟踪培育。在南安，每月梳理税务部门今年以来累计开票1300万以上规下企业名单，建立申报“小升规”企业储备库，目前入库企业达256家;鲤城区全面摸排营业收入在1500万—2000万元的中小微工业企业，有54家进入培育库。

出台措施加大奖励力度

据了解，对于“小升规”工业企业，省级财政每家给予5万元一次性奖励。在此基础上，各县(市、区)均根据各自实际情况，出台促进中小微企业发展的政策措施，加大“小升规”奖励力度。比如，惠安县给予“小升规”企业最高60万元一次性奖励，首创政策奖励服务“规下转规上”企业的代理记账公司，每服务1家予以奖励2000元;泉州台商区给予每家“小升规”企业8万元一次性奖励，并按其下一年度区级财政贡献增量部分的35%给予奖励;洛江区、丰泽区给予一次性奖励5万元、4万元，并按企业下一年度区级财政贡献增量部分的80%、35%给予奖励。

市工信局相关负责人介绍，为推动“小升规”工作，市、县两级工信、统计部门靠前做好“小升规”业务培训辅导。“对于生产经营规模具备条件、有意向申报入库的中小微工业企业，指导企业做好申报资料准备，密切跟踪企业申报进展情况，加快资料审核进度，促其尽快入库纳统。”

在南安，工信、统计部门分三组下乡走访，面对面宣讲、指导企业做好纳统材料收集，做到符合一家申报一家;惠安县召开3场惠企政策宣讲会，刊印“惠安县民营经济发展政策文件汇编”500册;德化县工信、统计部门联合举办“小升规”业务培训辅导会，工作人员和企业家“面对面”宣讲政策，“手把手”指导申报，“心贴心”答疑解惑。(□本报记者 黄文珍 通讯员 郭垚宏)