近日，福建省公安厅公布了福建省第四届“我最喜爱的十大人民警察”宣传推选活动候选人名单，厦门市有两位民警入选，其中一位是新阳派出所副所长骆洋。

而在前不久的市公安局建模大赛中，一个让城中村“活起来”的金点子获得了三等奖。这个项目发起人便是骆洋。骆洋经常说：“闲不住，想‘搞点事情’。”同事们都叫他脑力“榨汁机”。骆洋把科技“嫁接”到社区警务中，得到了不少意想不到的成果。

让辖区更安全群众更安心

2016年9月，骆洋从海沧公安分局政治处调任到新阳派出所，从一名宣传干部变成社区民警，负责管理新阳工业区。

新阳工业区是厦门市重点工业区、海沧台商投资区重点开发区，辖区有企事业单位2000多家，外来人口10余万人，治安要素复杂。骆洋想，如果把工业区划分成若干个网格，让各网格的企业“抱团”形成联防圈，可以协助派出所开展治安巡逻、防控等工作。他以辖区最大的企业明达实业有限公司为试点，发动周边8家企业参与，招募企业员工成立平安志愿服务队，在上下班的重点时段不间断开展治安巡逻，组建了辖区第一个“联防圈”。试点很快有了成效，“联防圈”组建仅一个月，周边刑事警情就下降了65%。

随后又有53家企业参与进来，“联防圈”增至7个，组成了“平安新阳企业联盟”，共绘企业发展“同心圆”。2017年厦门会晤期间，“平安新阳企业联盟”出动志愿者5000余名，累计参与巡逻18000余次。

在联盟志愿者的共同努力下，辖区刑事警情连续5年大幅下降，累计降幅达70.8%。2018年，海沧区群众安全感率位列全省第一。

反诈脱口秀

“解码”多元需求宣传深入人心

反诈骗宣传如何更高效?骆洋进行了诸多尝试。如今，新阳派出所的反诈骗宣传已经升级到了“3.0版本”，他总结说，这是从“粗放式”到“计量式”再到“集约式”的一次次变革。

起初，骆洋和所有社区民警一样，拿着宣传单走进医院、工厂、车间、食堂，哪里人多往哪里钻，一个“小蜜蜂”加上一台移动喇叭，各类反诈骗宣传张口即来。他讲得卖力，但听者无心。

于是，骆洋改变思路，将“大班课”调整为“开小灶”，把目光盯上了企业的班车。骆洋组建反诈骗小分队，带领4名辅警队员每天搭乘班车开展“导游式”宣讲。语言生动、案例鲜活，工人注意力集中，宣讲效果好。骆洋还准备了一些小礼物当作奖品以增加互动趣味性。班车上的“反诈脱口秀”成为工友最期待的“防骗早餐”。一年间，12万余人次接受了小分队的宣讲，反诈宣传深入人心。

2020年，面对疫情影响下诈骗形式的新变化，骆洋又创新推出“防骗码测试”。他精选五类高发诈骗警情设计成测试题，通过问卷网平台生成防骗码，发动民辅警、网格员和志愿者推广答题。问卷网后台自动生成统计表格，通过与辖区实有人口比对，能够计算防骗测试覆盖率，如有群众被骗，还可以倒查找出宣防的漏洞。

“防骗码测试”取得良好成效，厦门市打击治理电信网络新型违法犯罪中心专门到派出所调研，并在全市推广应用。

智慧城中村

打造城中村智慧治理新样板

2020年5月，因疫情防控工作表现突出，骆洋被提拔为新阳派出所副所长，分管社区、人口管理等基础工作，这给了他新的压力和动力。

新阳派出所辖区内的新垵村，流动人口占比高达92.37%。村庄面积仅3平方公里，2139栋出租房密密麻麻挤在一起，派出所发案数三分之二来自这个村。善于思考、喜欢研究新事物的骆洋下决心打造一个“智慧城中村”。

“智慧城中村”是什么?全市乃至全省都没有现成的模板。骆洋以问题为导向，围绕流动人口登记不及时、诈骗宣防难、治安隐患大等问题，设计了一个在局域网上搭载智能感知设备的低成本、多功能“智慧城中村”建设方案。

骆洋找到新阳街道，推介“智慧城中村”，介绍其对治安管理、社区治理等方面的作用，给房东们讲解“智慧出租房”的好处。他“跑断腿、磨破嘴”的功夫打动了房东，也感动了街道，新阳街道决定投入200万元经费用于试点建设，房东也纷纷出资在自家出租房内安装监控。

2021年7月，新垵村“智慧城中村”系统正式投用。考虑到不少房东都是老年人，骆洋将“厦门百姓”App进行了升级，还为每个房东配发了身份证读卡盒，一方面可以辨别租客的身份证真伪，另一方面方便房东录入信息，只要刷身份证“嘀”一下，租客的身份信息就自动录入系统。

依托“智慧城中村”技术，新垵村实现对辖区实有人口精细管理、对治安隐患智能预警，实现“脚板警务”向“智慧警务”的转变。

“智慧城中村”建设受到村民的欢迎，新阳街道又主动投入400万元，加强设施建设。

如今，“智慧城中村”系统已在新阳辖区全面铺开，这一创新理念作为全省基层智慧治理新苗，正在新阳这片热土上茁壮成长。( 晨报记者张玲玲)