纵览客户端讯（燕赵都市报纵览新闻 何晨曦）近日，河北省人力资源和社会保障厅等十部门印发《河北省重点群体创业推进行动工作方案》的通知。《实施方案》聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，实施创业推进行动，最大限度释放创业动力，催生更多市场主体，更好发挥创业带动就业的倍增效应，为实现高质量充分就业提供有力支撑。

《实施方案》明确，到2024年底，通过完善落实扶持政策，优化提供创业服务，支持更多重点群体投身创业活动，力争实现每年创业培训规模不少于4万人次、离校5年内高校毕业生新创业不少于1.1万人，返乡入乡创业人数累计超过60万人，就业困难人员能够以更加灵活方式实现就业增收。具体举措方面，重点实施九个计划：

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实施“创业环境优化”计划。提升市场主体登记便利程度，遵循依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的原则，优化市场主体登记办理流程，提高市场主体登记效率，推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办。

实施“创业主体培育”计划。支持高校毕业生创业，开展创业训练营、创业实训等活动，提供项目指导、风险评估、商业实战模拟等“沉浸式”体验，促进高校毕业生等青年创意设计成果落地转化。支持农民工返乡创业，聚焦农民工能力短板、产业特点和创业阶段，强化培训、资金、场地、用工、营销等扶持，助力返乡创业项目更好发展。支持就业困难人员创业，鼓励发展夜经济、后备箱经济等特色经营，引导其创办投资少、风险小的创业项目。

实施“创业服务护航”计划。建立公共创业服务标准，编制功能手册，拓展创业服务内容，集聚各方优质创业服务资源，加快构建创业信息发布、业务咨询、能力培养、指导帮扶、孵化服务、融资支持、活动组织等一体化服务机制。

实施“创业培训赋能”计划。针对重点群体创业需求，进一步加大创业培训力度，对符合条件的创业者按规定给予补贴。

实施“创业政策扶持”计划。提升创业担保贷款申领便利度，加快落实创业担保贷款政策，加快推行电子化审批，实行全程线上办理。提升创业担保贷款担保基金效能，简化担保手续，推动担保基金有效履行代偿责任，对符合条件的按规定免除反担保要求。创业担保贷款借款人因疫情影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过１年。

实施“金融产品助力”计划。用足用好再贷款再贴现政策工具，发挥好普惠小微贷款支持工具作用，引导法人金融机构不断扩大普惠小微企业贷款投放规模，推动降低小微企业实际贷款利率水平。

实施“惠民 Ｅ贷增效”计划。在全面推广“人社惠农贷”支持农民创业的基础上，将服务对象拓展到所有城乡居民，依托人社数据建立纯线上化信贷模型，通过农行掌银APP实现全流程线上化自助操作，打造“人社惠民 Ｅ贷”助力创业工作提质增效新品牌。

实施“创业载体筑巢”计划。政府投资的创业孵化基地、创业园区等载体用于创业项目使用的场地，要优先向重点群体免费提供。

实施“灵活就业支持”计划。允许个人经营、非全日制、新就业形态等灵活方式就业的劳动者在常住地公共就业服务机构办理就业登记。对“零就业”家庭实行动态监控，及时对接所在社区或相邻社区内创业项目的用工需求，确保随时出现，随时安置，持续保持“零就业”家庭动态为零。